Heerlen

Op vrijdagavond 26 maart en zaterdagmorgen 27 zijn SP, PvdA, Stadspartij Heerlen, Ouderenpartij Heerlen, VVD en D66 verder gegaan met de coalitiebesprekingen in Heerlen. Het programma Bestuur en Dienstverlening werd besproken.

Conform hetgeen eerder werd vastgelegd was het uitgangspunt dat in hoofdlijnen het bestaande beleid wordt voortgezet. Bij punten die niet expliciet werden benoemd is het uitgangspunt dus voortzetting van het bestaande beleid.

Nu de nieuwe structuur van Parkstad een feit is, moeten de broodnodige resultaten geboekt worden. De doelstellingen zoals deze binnenkort geformuleerd worden, moeten behaald worden.

We onderzoeken de vraag of de ombudsfunctie bij de gemeente goed geregeld is.

De ingeslagen weg bij het terugbrengen van regelgeving, en het verminderen van administratieve rompslomp in de relatie met burgers en bedrijven wordt doorgezet. Er wordt alleen informatie aan de burger gevraagd als het echt nodig is, informatie die al bekend is wordt niet twee keer gevraagd.`

Ook in de toekomstige periode krijgen de Heerlense wethouders geen forfaitaire onkostenvergoeding, alleen re?le onkosten kunnen worden gedeclareerd. Heerlense wethouders worden getoetst aan de integriteitstoets.

Instellingen die door de gemeente gefinancierd worden betalen geen hogere salarissen dan de Balkenende-norm.

Bij de doelheffingen rioolrecht en afvalstoffenheffing blijft de 100 % kostendekkendheid uitgangspunt. Als er sprake zou blijken te zijn van een overschrijding daarvan, kan een verlaging budgettair neutraal gecompenseerd worden door een verhoging van de OZB.

In Heerlen wordt geen reclamebelasting ingevoerd, precario-belasting blijft in stand, waarbij inkomsten en uitgaven van de hieruit gefinancierde centrummanagement nog eens tegen het licht gehouden worden.

Bij gemeentelijke leges wordt bezien of de kosten van digitale dienstverlening lager zijn, en daarmee ook de kosten voor de burger verlaagd zouden kunnen worden.

Er wordt gestreefd naar 100 % kostendekkendheid voor leges, daar waar dat tot onoverkomelijke problemen leidt wordt hier gemotiveerd van afgeweken.

Het huidige systeem van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en de dekking daarvan blijft gehandhaafd.

Bij leegstaande panden van de gemeente wordt nadrukkelijker gekeken naar de mogelijkheid deze voor maatschappelijk nuttige initiatieven in te zetten, ook als dat niet kostendekkend is.

Het is momenteel nog erg onzeker hoe sterk en hoe snel de aangekondigde rijksbezuinigingen uitwerking zullen hebben op de gemeentelijke begroting. Concrete besluiten daarover zouden daarom nu voorbarig zijn. Als het gaat om gemeentelijke bezuinigingen wordt nu wel al gekozen voor de volgende volgorde.

1) Verbetering van doelmatigheid

2) Anders organiseren

3) Vertragen van projecten

4) Heroverweging taken (iets wat overigens altijd aan de orde is)

5) Vergroten van lastendruk

De deelnemende partijen zijn tevreden met de bereikte resultaten mbt gemeentelijke lastenverlichting, waardoor Heerlen de positie van duurste gemeente in de vergelijkende COELO-lijst heeft kunnen inruilen voor een plaats in de middenmoot, ondanks de vele problematiek in de gemeente. Dit willen we niet onnodig in de waagschaal zetten. Dat betekent dat alleen als andere middelen geen oplossing bieden er over gegaan zal worden tot generieke gemeentelijke lastenverhoging voor de burger die meer bedraagt dan de inflatie.

In verband met de huidige grote onzekerheid over de toekomstige financiele situatie worden er verschillende scenarios uitgewerkt. Op zijn minst bij het scenario van 5 % korting op het gemeentefonds moet sprake zijn van een meerjarig evenwicht in de begroting.
Verdere voortgang onderhandelingen
Daarmee werd de inhoudelijke bespreking van de programmas succesvol afgerond.

De volgende week zullen de missie en visie geformuleerd worden, zoals deze in de inleiding van de op te stellen coalitieovereenkomst tot uiting zullen komen. Hiervoor werden al enkele uitgangspunten genoemd.

Ook zal volgende week het concept van de totale coalitieovereenkomst besproken worden, inclusief een uiteindelijk besluit over de programma-indeling.

Verder zal volgende week gesproken worden over de portefeuilleverdeling in het nieuw te vormen College.