Heerlen

EXTRA NOOT VAN DE WEBMASTER:

Op dit moment worden op ons weblog gezonde discussies gevoerd welke wij enorm toejuichen. In de discussie betreffende Arcus worden echter aan het adres van individuele personen aantijgingen gedaan zonder onomstotelijk bewijs. Deze discussie is een half jaar geleden ook al eens gevoerd en ook toen bleef bewijs achterwege. Wij zijn dan ook van mening dat deze aantijgingen zonder bewijsstuk, personen zwaar kunnen beschadigen en zullen deze berichten dan ook direct verwijderen van het weblog. Mocht iemand bewijsstukken kunnen overleggen, dan is de SP de eerste partij bij wie men kan aankloppen!

Oorspronkelijke bericht:
Zojuist stemde een enorme meerderheid (26 tegen 8) van de Heerlense gemeenteraad (SP, LH, SPH, VVD, PvdA minus Yvonne Moonen) in met het voorstel van gespreide vestiging van Arcus over Heerlen. Alleen CDA, Groen Links, Ouderenpartij en PvdA-'dissidente' Yvonne Moonen stemden tegen. Arcus en daarmee de gesloten onderwijsketen blijft met dit voorstel volledig behouden voor de stad. Lees onderstaand de bijdrage in eerste termijn van SP-fractievoorzitter Ron Meyer.

Voorzitter,

Vandaag spreken we over een vraagstuk dat de stad en ons allen lang in de greep houdt. Het is zon vraagstuk waar je met gemak uit zou komen als je het maar helemaal alleen voor het zeggen had. In de realiteit, waarin je niet in je eentje bepaalt hoe zaken verlopen, is het een vraagstuk waarmee je uren, dagen, weken en maanden worstelt. Een vraagstuk dat je doet woelen in je bed terwijl je eigenlijk, zo geeft de klok aan, al lang op n oor zou moeten liggen.

Het vraagstuk Arcus deed in het recente en minder recente verleden de tongen flink los komen. Het vraagstuk is van essentieel belang voor Heerlen en de regio. Essentieel als het gaat om verschillende aspecten. Laat ik de belangrijkste aspecten, zonder uitputtend te zijn want dan sta ik hier morgenvroeg nog, in algemene zin kort uitnzetten:

Onderwijs

Heerlen kent in vergelijking met de andere Limburgse steden momenteel een vrijwel compleet MBO-onderwijssysteem. Daarentegen kampt de stad met een opleidingsachterstand en een enorme jeugdwerkeloosheid. De stad vaart nog steeds in onrustig water en heeft alle hens aan dek nodig. Het belang van een ROC zoals we dat momenteel kennen is daarom, welke mening je over dit vraagstuk bent toegedaan, onbetwistbaar groot. Naast sociaal-maatschappelijke elementen die verweven zijn met onderwijs, blijft kennis vooruitgang of zo u wil: geen kennis is stilstand. Jongeren in Heerlen hebben kansen nodig: ontwikkelingskansen en ontplooiingskansen.

Werkgelegenheid
Een ROC als Arcus betekent voor de stad en de regio niet alleen een ontwikkelingskans voor jonge mensen, maar eveneens een ontplooiingskans voor de mensen die hun brood verdienen bij of door, direct of indirect, de onderwijsinstelling. Bovendien kan een ROC zorgdragen voor een positief effect op ontwikkelingen in de stad. Een stad met een sterk ROC zal aantrekkelijker zijn dan een stad zonder. Heerlen is een stad die op het vlak van werkgelegenheid nog erg veel te winnen heeft. Laat ik duidelijk zijn: een opleiding is geen wondermiddel, maar wel een middel dat de weg vrijmaakt voor nieuwe kennis en kansen voor veel mensen.

Uitstraling
Een breed scala aan onderwijsinstellingen in de stad betekent niet alleen onderwijs voor leerlingen en werk voor leraren en personeel. Onderwijs in een stad kent een enorme uitstraling op de stad. Ik noem in het kort: uitstraling op bestaande of potentile nieuwe bewoners, leerlingen, bedrijven, instellingen n opleidingen.

Natuur en milieu
De vestiging van elke bouwlocatie aan de rand van een natuurpark is omstreden. En terecht! Met natuur, en zeker als het gaat om een natuurpark als Terworm, dient zorgvuldig te worden omgegaan. Een wandeling door Terworm laat zien, ruiken en voelen waarom. Een plek aan de rand van de stad veroorzaakt eveneens grotere verkeersbewegingen. Die verkeersbewegingen dragen bij aan een toenemende luchtvervuiling.

Mobiliteit
De vestiging van een voorziening waar veel mensen gebruik van maken aan de rand van de stad vergt infrastructurele en mobiliteitstechnische aanpassingen. Dergelijke aanpassingen zullen naar alle waarschijnlijkheid nogal wat kosten en te nemen obstakels met zich meebrengen. Een positie in de nabijheid van een ov-knooppunt zou het geheel veel eenvoudiger maken.

VERLEDEN

Nadat Arcus reeds in 2002 kenbaar maakte het liefst naast de Hoge School aan de rand van Terworm een unilocatie te willen vestigen, volgde een lange reeks van ontwikkelingen en incidenten. De situatie dreigde in een impasse te raken. Het oude College legde uiteindelijk in het begin van dit jaar een voorstel voor aan de oude raad, en wel een volledige uni-locatie aan de rand van natuurpark Terworm met een oppervlakte van bijna 33.000 vierkante meter en een diepte van 300 meter: een volledige uni-locatie zonder zicht op ecologische compensatie voor het te bebouwen perceel, met zicht op mobiliteits- en verkeersproblematiek volledig geconcentreerd op 1 plek en met een onttrekking van de voetbalvelden. Velen in de oude raad opperden een andere plek. Nadat in de Raad van februari uiteindelijk werd besloten de definitieve beslissing in de kwestie Arcus over de verkiezingen heen te tillen, leken de besprekingen getypeerd te kunnen worden met de term: muurvast.

HEDEN

Het nieuwe College pakte de draad op, voerde gesprekken en creerde openingen in de muurvaste verhoudingen. Die aanpak resulteerde in een nieuw voorstel, het ons voorliggende voorstel.

Laat ik het ons voorliggende voorstel ontleden aan de hand van de essentile algemene aspecten waar ik in mijn inleiding begon.

Natuur- en milieu
Het ons voorliggende voorstel rept nog altijd over een locatie aan de Valkenburgerweg/Douvenraderallee, aan de rand van Terworm en in de Ecologische Hoofdstructuur. Het ons voorliggende voorstel resulteert nog altijd in een grote verkeersbeweging die leidt tot een grotere belasting van het milieu en de luchtkwaliteit. 2 enorme minpunten in de algemene afweging. Het voorstel is echter een grote stap voorwaarts in vergelijking met het oude voorstel: het uiteindelijk te bebouwen perceel op de genoemde plek wordt beperkt tot een diepgang van 135 meter ten opzichte van 300 meter in het herziene oorspronkelijke plan. Het te bebouwen natuurperceel wordt volgens het nieuwe plan bovendien op een andere plek volledig gecompenseerd. De verkeersbeweging richt zich niet louter en alleen op 1 plek doordat het voorstel kiest voor een spreidingsmodel. Dit betekent overigens niet dat er op deze vlakken geen kritische kanttekeningen geplaatst moeten worden.

Sterker nog er valt nog veel over te zeggen:
Hoe denkt het College bijvoorbeeld de milieuproblematiek/luchtvervuiling ten gevolge van de verkeersstroom aan te pakken? Welke maatregelen zal het College nemen om de gezondheid van mensen in en nabij plekken met hoge luchtvervuiling te garanderen? En, kan het College garanderen dat de gecompenseerde natuurpercelen ook daadwerkelijk als natuurpercelen ingericht worden en blijven?

Uitstraling
Het behoud van alle opleidingen in de stad is een geweldige opsteker voor Heerlen en de regio. Niet alleen zijn de toekomstige leerlingen verzekerd van een breed scala aan opleidingen in de nabijheid, ook behoudt de stad een vrijwel complete MBO-onderwijsketen. Een investering n Heerlen van tientallen miljoenen, het voorkomen van uitholling van opleidingen en instellingen en zelfs kansen op nieuw elan. Wonen, investeren en ondernemen in een stad met een brede en sterke onderwijsketen is interessanter dan in een stad waarin dat laatste onzeker is en/of uit dreigt te hollen.

De vestiging aan de rand van de stad wordt door de SP-fractie als een groot nadeel gezien. De vestiging op n of meer centrale plekken zou de voorkeur verdienen en veel praktische problemen voorkomen. Zeswegen oftewel SON verdiende en verdient nog steeds onze voorkeur als het gaat om optimale locatie.
En hoe onbegrijpelijk wij het ook vinden dat Arcus pertinent niet voor SON wenst te kiezen, kan Heerlen Arcus niet dwingen om voor een bepaalde plek te kiezen. Hoe zuur we dat ook mogen vinden. En hoe ergerlijk we Arcus opstelling ook moge vinden, Arcus heeft de mogelijkheden tot investeren en Heerlen kort gezegd het recht om een bestemming goed of niet goed te bevinden. De realiteit leert dat er pas een oplossing is als beiden tot elkaar komen. In dit voorstel zijn beiden tot elkaar gekomen zonder voor elkaar onder te doen en ook dat leidt tot een positieve uitstraling. Een behoorlijk bestuur dat zich de kaas niet van het brood laat eten, maar wel de mogelijkheden heeft om uit een impasse te raken.

Mobiliteit
De infrastructurele problematiek die voortvloeit uit het voorstel baart de SP-fractie zorgen. De spreiding van de locaties zorgt voor een verlichting ten op zichte van het oude voorstel als het gaat om de concentratie van de verkeersstroom op 1 plek, maar toch zullen er infrastruct
urele aanpassingen nodig zijn die de stad veel geld kosten. Ook hebben we kunnen lezen dat een plek aan de rand van de stad tweemaal zoveel parkeerplekken en meer ov-bewegingen vergt. De SP-fractie vraagt het College te reageren op onze zorgen dat er straks gaten kunnen ontstaan in het ov-netwerk. In hoeverre is dat reel en welke mogelijkheden zijn er om die gaten op te vangen?

Werkgelegenheid
De stad behoudt de huidige ongeveer 600 arbeidsplaatsen binnen de stadsgrenzen. Het behoud van de huidige sterke onderwijsketen zorgt bovendien voor economisch behoud en hopelijk zelfs voor dynamiek met het bedrijfsleven. In een stad met een relatief hoge werkeloosheid is elke baan er n. De investering in de vorm van de nieuwbouw zal wellicht ook positieve effecten hebben op de economische ontwikkeling. Een nadeel zit m in de vestiging aan de rand van de stad. De dynamiek voor de economie van het stadscentrum wordt hiermee niet gediend. De stad zal sterk moeten inzetten op andere vormen van verlevendiging van het stadscentrum.

Onderwijs
Ik heb het in de voorgaande aspecten al menigmaal genoemd, met het ons voorliggende voorstel behoudt Heerlen haar vrijwel complete MBO-onderwijsketen. Een stad met de problematiek van Heerlen dient zichzelf en haar burgers te ontwikkelen en te ontplooien. Alleen ontwikkeling is het middel om uit het onrustige vaarwater te raken. Een onverhoopt verlies van opleidingen zou, zeker als het gaat om MBO-onderwijs, kunnen leiden tot afhakers en daarom desastreuse sociaal-economische en sociaal-maatschappelijke gevolgen hebben.

AFWEGING

In mijn inleiding gaf ik weer dat de SP-fractie lang worstelde met deze kwestie. Ik, en met mij de gehele SP fractie en ongetwijfeld eenieder van u, zijn in elk geval niet in deze raad gestapt om makkelijke beslissingen te nemen. De harten van de SPers kloppen voor de natuur, het milieu, het openbaar vervoer, de duizenden leerlingen, de toekomstige MBOers, kansen in Heerlen, de levendigheid en perspectieven van de stad. Met alleen het hart zouden we er niet uitkomen met zoveel voor- en nadelen, kansen en risicos. Het hart zou het begeven. Een zorgvuldige afweging is absolute noodzaak. De SP hanteert te allen tijde het motto: politiek bedrijf je met zowel het hart als het hoofd. Het hoofd biedt gelukkig uitkomst: Heerlen mag het risico niet nemen Arcus weg te laten trekken, daarvoor biedt het huidige voorstel te veel goede aspecten en het alternatief van nee-zeggen te veel onzekerheden.